Кто за что отвечает в бразильской экономике?

Бразильская политическая система делит экономические полномочия между тремя уровнями власти — федеральным, штатным и муниципальным — и двумя ветвями: исполнительной и законодательной. Ни один пост не решает всё в одиночку, и предпринимателю важно понимать, к кому обращаться с конкретной проблемой.

Что конкретно контролирует каждый уровень?

Федеральный уровень отвечает за макроэкономическую политику, налог IPI (на промышленные товары) и трудовое законодательство. Штаты управляют ICMS (налог на оборот товаров и услуг), торговым реестром (Junta Comercial) и программами регионального развития. Муниципалитеты выдают разрешения на работу (alvará), собирают ISS (налог на услуги) и отвечают за освещение улиц и общественный транспорт.

«Законодательная власть, как следует из названия, создаёт законы, а исполнительная — их выполняет», — объясняет Мария Лусия Мориц, доктор политических наук Федерального университета Риу-Гранди-ду-Сул (UFRGS). «Есть исключения: губернатор может издать некоторые нормы декретом. Но большинство мер должны быть проголосованы парламентариями».

Почему выборы 2026 года так важны для бизнеса?

В 2026 году бразильские избиратели сделают шесть выборов: президент, два сенатора, губернатор, федеральный депутат и депутат штата. Особенно значим законодательный цикл: штаты заполнят две из трёх сенаторских вакансий от каждого региона, что изменит 54 из 81 кресла в Сенате. Кроме того, полностью обновляются Палата депутатов и все законодательные собрания штатов.

Политолог Паулу Рамирес из ESPM советует задавать кандидатам правильный вопрос: не «вы это сделаете?», а «кто ещё должен одобрить это, чтобы оно произошло?».

Как добиваться результатов от избранников?

Если проблема — декрет губернатора, давление нужно направлять на законодательное собрание штата. Если проблема федеральная — в Конгресс. «Избиратель должен хорошо понимать, насколько голосование влияет на нашу жизнь», — подчёркивает Мориц.

Ключевые факты:
  • Выборы 2026: президент, 2 сенатора, губернатор, федеральный депутат и депутат штата
  • 54 из 81 места в Сенате сменятся в 2026 году
  • Федеральный уровень: IPI и трудовые нормы; штаты: ICMS и Junta Comercial; муниципалитеты: alvará и ISS
  • Ни один пост не принимает экономические решения единолично — почти всегда нужно законодательное одобрение
  • Главный вопрос кандидатам: «Кто ещё должен это одобрить?»