¿Qué cambia con la nueva Ley del Flete en Brasil?

El presidente Luiz Inácio Lula da Silva promulgó esta semana la nueva Lei do Frete, que convierte en reglas permanentes las medidas de fiscalización del transporte de carga que venían aplicándose desde marzo. El cambio central es la obligatoriedad definitiva del CIOT (Código Identificador da Operação de Transporte), un mecanismo que registra cada operación de flete y permite controlar el cumplimiento del piso mínimo de tarifas fijado por la ANTT, regulador federal de transportes terrestres.

¿Por qué importa esto para el comercio regional?

El sistema de transporte por carretera de Brasil mueve una porción enorme del comercio sudamericano, incluyendo exportaciones de Argentina, Paraguay y Bolivia que ingresan o transitan por territorio brasileño. La estabilidad tarifaria y la mayor fiscalización benefician a importadores y exportadores de toda la región al reducir la incertidumbre operativa.

¿Qué vetó Lula?

El Congreso incorporó al proyecto una amnistía para multas impuestas a transportistas y conductores por los bloqueos de rutas ocurridos tras las elecciones de 2022. Lula vetó ese artículo argumentando que anular sanciones ya dictadas por tribunales viola el principio constitucional de separación de poderes y la garantía de la cosa juzgada. También vetó un artículo que convertía en simples advertencias las multas por incumplimiento de las tarifas mínimas, calificándolo de renuncia de ingresos sin impacto presupuestario estimado.

¿Qué sigue ahora?

Los vetos regresan al Congreso Nacional, que puede mantenerlos o rechazarlos. Mientras tanto, las secciones promulgadas de la ley —registro obligatorio del CIOT y control del piso mínimo— ya están vigentes.

Puntos clave:
  • Ley promulgada esta semana por el presidente Lula.
  • El CIOT pasa a ser obligatorio de forma permanente.
  • La ANTT controla el piso mínimo de tarifas para el flete por carretera.
  • Vetada la amnistía para multas por bloqueos de rutas en 2022.
  • Vetada la conversión de multas por incumplimiento en advertencias.
  • El Congreso analizará y podrá revertir los vetos.