Закон о фрахте: что меняется в Бразилии

Что такое новый «Закон о фрахте» в Бразилии?

На этой неделе президент Луис Инасиу Лула да Силва подписал так называемый Lei do Frete («Закон о фрахте»), который превращает временные правила контроля грузовых автоперевозок, действовавшие с марта, в постоянные нормы. Ключевое изменение — обязательное использование CIOT (кода идентификации транспортной операции), системы, которая регистрирует каждый договор фрахта и помогает следить за соблюдением минимальных тарифов, установленных регулятором ANTT.

Как работает система CIOT?

CIOT создавался для борьбы с практикой занижения ставок ниже минимального порога, что было одной из главных претензий водителей-дальнобойщиков в ходе прошлых забастовок. Теперь регистрация через CIOT становится постоянным требованием для всех участников рынка грузовых перевозок.

Что Лула заветировал?

В ходе обсуждения в Конгрессе в законопроект были добавлены статьи, которые президент заблокировал. Главная из них предусматривала амнистию штрафов, наложенных на перевозчиков, компании и водителей за участие в блокадах дорог после выборов 2022 года. Правительство указало, что отмена уже вынесенных судебных решений нарушает конституционный принцип разделения властей и принцип res judicata (окончательность судебного решения). Лула также заветировал статью, предлагавшую заменить штрафы за несоблюдение минимальных тарифов простыми предупреждениями, назвав это необоснованным отказом от бюджетных поступлений.

Что будет дальше?

Вето будут рассмотрены Конгрессом, который вправе их поддержать или отклонить. Пока этого не произошло, уже подписанные нормы — обязательный CIOT и контроль минимального тарифа — остаются в силе.